Franta si Germania, nucleul UE economic, politic si militar, al Uniunii Europene, sunt doua din cele sase tari europene, alaturi de Italia, Spania, Suedia si Marea Britanie, care au participat la rundele periodice de consultari, initiate de Comisia Interministeriala din cadrul Departamentului de Stat al Statelor Unite, in cadrul dialogului destinat gasirii modalitatilor de limitare si eliminare a offsetului in tranzactiile cu armament. La nivelul Uniunii Europene, acest dialog s-a concretizat prin parcurgerea unor pasi concreti, in cadrul unei strategii care sa conduca treptat la realizarea acestui deziderat : In Iulie 2009, Agentia de Aparare Europena-European Defence Agency (EDA) – a adoptat “Codul de conduita in […]

Pozitia Uniunii Europene fata de Offset, in mod specific a tarilor exportatoare si in special a Germaniei si Frantei, este definita prin Directiva 2009/81/CE, prima Directiva cu caracter supra-national ( Ref.6). Am vazut deja cum Guvernele si Parlamentele din Danemarca si Elvetia au respins intentia Comisiei Europene, promovata prin intermediul Directivei 2009/81/EC, in mod specific prin procedurile de aplicare a acesteia, de excludere a offsetului din tranzactiile cu armament. Ambele tari, in pofida faptului ca detin o baza industriala si tehologica de invidiat, avind un PIB pe cap de locuitor de 60,000 USD/an, Danemarca, respectiv 85,000 USD/an, Elvetia, la nivelul anului 2020, conform World Bank, ceea […]

Romania educata bate pasul pe loc de 5 ani. Timp in care bugetul apararii a cunoscut o crestere spectaculoasa de la 1.5 % din PIB la aproape 4 % din PIB, desi printr-un artificiu de raportare el este raportat la 2 % din PIB. Intr-un interviu cu Dragos Patraru la Starea Natiei, la sfirsitul anului 2019, Ministrul de atunci al Educatiei, Monica Anisie, incerca sa argumenteze cum nu se pot consuma fonduri suplimentare la Ministerul Educatiei, in cazul in care acestea ar fi fost crescute brusc la 6 % din PIB, alocarea in 2019 fiind de circa 3 % PIB, una din cele mai mici din […]

Victoria F-35A, in competitia elvetiana Air2030, pare a fi una scump platita. Chiar si in situatia in care succesul financiar al programului pare a fi asigurat de comenzile de aparate asumate de catre cele 8 tari ramase in program dupa eliminarea Turciei, prin memorandumul privind Productia, Asigurare Logistica ( Sustainment) si Continuarea Dezvoltarii ( Follow-on Development ), pe scurt PSFD, care se ridica in total la aproximativ 3300 de aparate in variantele A/B/C, dintre care 2443 sunt inca planificate a fi achizitinate de catre Statele Unite, si care sunt planificate a fi livrate pina in anul 2034. Prin acest Memorandum, printre altele, tarile participante la program […]

1

Evenimentele din aceste zile demonstreaza ca Romania are o capacitate redusa de a face fata cu success unei situatii de criza, cum este cea reprezentata de gestionarea riscului unei epidemii de COVID-19 la scara nationala, datorita starii precare in care se gaseste sistemul de sanatate, afectat de lipsa dotarilor, materialelor si de insuficienta personalului. La aceasta adaugindu-se incapacitatea economiei de a produce intr-un timp extrem de scurt echipamente vitale necesare sustinerii efortului logistic asociat unor astfel de situatii. In cazul sistemului national de aparare, manifestarea unor slabiciuni similare, in contextul unei crize de securitate regionala sau globala, ar putea avea consecinte fatale pentru asigurarea sigurantei cetatenilor, […]

Politica de offsets in Canada este reprezentativa pentru modul cum cele doua partide mari din spectrul politic canadian, Partidul Liberal si Partidul Conservator, inteleg sa coopereze intr-un stat democratic, pentru a servi interesul national. Este un model pentru modul de functionare al puterii executive, pentru abilitarea pe care o au institutiile cu un rol in procesul de decizie in domeniul achizitiilor de tehnica militara, de a transpune in practica o legislatie si un mandat lipsite de echivoc, pentru rigoarea si transparenta procedurilor, si pentru staruinta si profesionalismul cu care acestea sunt aplicate. Si nu in cele din urma, este un model pentru staruinta in imbunatatire si […]

Una dintre concluziile studiului aferent programului de offset pentru Ungaria si Cehia al programului SAAB JAS-39 Gripen, publicat de cercetatorul ungar Zsolt Lazar, ref.1, este aceea ca : “Implemetarea ceheasca (a programului de offset) dovedeste ca atunci cind exista o viziune legata de capacitatile locale existente, programul poate influenta intr-un mod positiv economia. Din aceasta cauza industria lor de aparare a putut profita mai mult de pe urma proiectelor desfasurate si de aceea resultatul a fost mai relevant decit in cazul Ungariei.“ Afirmatia se bazeaza pe citiva factori, care contribuie la furnizara unei imagini de ansamblu, in masura sa demonstreze validitatea acesteia : numarul mare de […]

Exemplul spaniol este important de cunoscut, pentru ca scoate in evidenta doua greseli majore pe care le face in prezent si Romania in implementarea politicilor de offset. In 1999, CASA, principala firma de aviatie din Spania, detinuta in proportie de 100 % de statul spaniol, avea sa fie privatizata, concernul Daimler-Chrysler urmind sa detina peste 80 % din actiunile acesteia. Acest prim pas, catre o crestere calitativa fara precedent pentru industria de aparare spaniola, avea sa puna capat unei istorii de peste 20 ani, de incercari mai putin efective, pentru crearea unei industrii moderne de aparare. In numai citiva ani DASA-CASA si Aerospatiale urmau sa fuzioneze […]

Elvetia considera offsetul o politica economica esentiala necesara conservarii si dezvoltarii bazei industriale si pentru cresterea competitivatii produselor elvetiene pe pietele de export. Elvetia nu este membra a Uniunii Europene, insa prin tratatele bilaterale semnate inclusiv in domeniul economic si comercial, poate fi considerata un membru virtual al EEA ( European Economic Area ) si sub acest aspect Directiva 2009/81/EC devine automat aplicabila. Pozitia Elvetiei fata de Directiva 81 a fost una dintre cele mai transante si mai coerent exprimate inca din 2013, dupa cum se poate vedea din prezentarea de mai jos. Astfel, Elvetia a declarat lipsit de echivoc, inca de la inceput, ca offsetul […]

1

Danemarca este un exemplu desavirsit pentru ceea ce ar trebui sa reperezinte in lumea civilizata controlul societatii civile asupra organismului militar. In plus este un exemplu de Constitutionalitate in domeniu achizitiilor de tehnica militara, legislatia adoptata fiind in interesul cetateanului si al suveranitatii nationale. Si nu in ultimul rind un exemplu de buna guvernare, cu un guvern care actioneaza in slujba cetateanului si al interesului national. Rezultatul este o legislatia de offset model pentru functionarea societatilor democratice. Ca urmare a pozitiei ferme avuta atit de catre Guvern cit si de catre Parlament, Danemarca are o legislatie noua in domeniul offsetului (cunoscut sub numele de Cooperare Industriala), […]